Hvorfor er Matbransjens Faglige Utvalg opprettet?

     
     
En samlet bransje bestående av produsenter og tilbydere av mat står bak Matbransjens Faglige Utvalg.

Utgangspunktet for MFU er at bransjeaktørene NHO, Virke og ANFO er enige om følgende:

- Kostholdsdebatten er svært viktig

- Fedme og overvekt er store samfunnsproblemer

- Det er ingen som ønsker markedsføring av definerte mat og drikkeprodukter rettet mot barn.

En samlet bransje bestående av produsenter og tilbydere av mat står bak Matvarebransjens Faglige Utvalg.

Denne ordningen var  veiledende fra 1.8.2013 og trådte i kraft 1.1.2014. Den avløste frivillige retningslinjer fra 2007. Retningslinjer og veiledning ble revidert 1.9.2016.

Det er etablert retningslinjer og en utdypende veiledning som sammen med en produktliste angir det omfanget som ordningen med MFU har.

Formålet med retningslinjene er å supplere og utdype eksisterende lovverk og bidra til en god og ansvarlig markedsføringspraksis. Retningslinjene skal bevisstgjøre de næringsdrivende på utfordringene i markedsføring av mat og drikke overfor barn og unge, og bidra til at disse gruppene skjermes mot uheldig markedspåvirkning.

 

Virke_Anfo_NHO

Eierskap og styre

MFU eies av ANFO, NHO og VIRKE.  Disse har ansvaret for at ordningen fungerer etter intensjonen.

Styret

  • Styret består av 6 medlemmer, to fra hver eier.
  • Styret har ansvar for oppnevning av representantene til Matbransjens Faglige Utvalg.
  • Styret har ansvar for budsjett og økonomi.
  • Styret har ansvar for revidering av retningslinjer.
  • Styret har ansvar for revidering av produktlisten.

Styret i MFU 2017:

Valgt av ANFO:
Erik Lødding, McDonalds
Helen Engebrigtsen, Orkla (styrets leder)

Valgt av NHO: 
Unn Grønvold Nikolaisen, Tine
Celin Huseby, Mondelez

Valgt av Virke:
Ingrid Amundsen, Statoil Fuel & Retail
Bård Gultvedt, Norgesgruppen                

Faglig utvalg

Saksbehandlingsregler MFU:

Saksbehandlingen i sekretariat og utvalg er konfidensiell i forhold til hvem som er klager.

En klage skal bestå av identifikasjon av klager, identifikasjon av innklaget, samt en skriftlig redegjørelse for klagegrunnlag og en dokumentasjon av det påståtte brudd. Klager er anonymisert i forhold til videre saksbehandling, med mindre det uttrykkes noe annet fra klager.

Ved mottak av klagen kontaktes innklaget som gis en rett til tilsvar innen 14 dager. Dersom både leverandør og kjede/sisteledd er nevnt i klagen sendes klagen til begge parter for uttalelse.

Dersom et konkret medie er en del av klagegrunnlaget sendes det gjenpart av klagen  til angjeldende medie, med anledning til uttalelse. Mediene er imidlertid ikke omfattet av selvreguleringsordningen slik den er etablert og vil dermed ikke bli en direkte part i vedtaket.

Utvalgets leder avgjør om det bør gis anledning til replikk og eventuell duplikk som sekretariatsleder innhenter.

Klagen tas deretter opp til vedtak i Utvalget.

Dersom det i møtet etterlyses ytterligere informasjon kan vedtaket utsettes til neste møte eller avgjøres ved en telefonkonferanse.

Bedriften blir informert om vedtaket og vedtaket blir offentliggjort og publisert via NTB info. Alle vedtak, positive og negative offentliggjøres.

Alle klager sendes til leverandør og/eller kjede uten forutgående vurdering av innholdet i klagen. Det betyr at alle klager uansett om de faller utenfor eller innenfor MFUs virkeområde blir videresendt til de(n)angjeldende bedriften(e). Dette har vært gjort for å fange opp alle reaksjoner som kommer og dermed gi bedriftene viktig input. Dessuten har det vært et viktig hensyn å vise at ordningen tas på alvor av bransjen. Ofte kommer det dessuten inn grensetilfeller hvor et skjønn må inn. 

  

Dagens informasjon på nettside hvor klageprosedyren forklares ser slik ut:

Send inn klage

Dersom du mener at en markedsføringsaktivitet strider mot MFUs retningslinjer og veiledning kan du klage inn aktiviteten til MFU, Matbransjens Faglige Utvalg. Det vil da opprettes en sak på bakgrunn av de informasjoner som er gitt. Det er viktig å dokumentere klagen med bilder eller video. Klager vil være anonym gjennom hele prosessen. 

Den innklagede virksomhet vil få oversendt klagen fra MFU og vil ha adgang til å svare på klagen med minst 2 ukers svarfrist. Dersom det er butikker eller medier som er involvert i klagen vil de også få anledning til å kommentere på klagen før den behandles. Deretter vil klagen behandles i Matbransjens Faglig Utvalg.

Det er et bredt sammensatt utvalg som møtes 6 -7 ganger pr år for å gjøre vedtak i klagesaker. Det betyr at det kan ta noe tid fra klagen sendes inn til den er behandlet ferdig. Vedtak vil bli meddelt den som klager inn. I tillegg vil vedtak publiseres via NTB info og offentliggjøres på nettsiden til MFU.

 

Markedsføringen som klagen gjelder:

Beskriv den markedsføringsaktiviteten som klagen gjelder, og helst hvor og når den skjedde, og gjerne også hva du reagerer på. Legg ved kopi av annonsen, bilde etc. som dokumentasjon hvis du har. Sekretariatet i MFU kan være behjelpelig med å fremskaffe dokumentasjon, når mediet/kilden er angitt.

Klagen og eventuell dokumentasjon sendes enten som via skjemaet se send inn klage, eller med vanlig post til MFU c/o ANFO, Arbins gate 2, 0253 OSLO.

Klagens ordlyd sendes i retur til den som har klaget inn.

Hvem kan klage og hvor klager man?

Enhver kan innklage en sak for utvalget.

Sekretariatet har dog ikke adgang til å klage inn noen.

Klagen meldes inn til utvalget, sekretariatet tar seg av det administrative.

Det skal være enkelt å klage. Klagen skal uttrykkes kort og konsist.


Forhåndsavklaringer:

Virksomheter som ønsker å få vurdert et  fremtidig markedstiltak kan henvende seg til MFU og få en forhåndsavklaringer. Slike saker behandles med streng konfidensialitet. Utvalget legger ikke habilitetsvurderinger til grunn for forhåndsavklaringer.  En slik avklaring vil ikke være bindende i forhold til senere klage, men anses som veiledende. Utvalget kan komme med slike uttalelser etter møter i Utvalget, ved telefonkonferanse eller ved mailutveksling. Dersom de skjer ved telefonkonferanse eller mailutveksling skal det foreligge et konkret skrevet forslag som det skal  diskuteres ut fra. 

Utvalget

Utvalget består av 7 medlemmer:

  •  Leder, som skal være jurist.
  •  1 medlem med juridisk kompetanse og bransjeerfaring
  •  1 medlem med ernæringskompetanse fra bransjen
  •  2 medlemmer med markedsføringserfaring fra bransjen
  •  1 medlem fra allmennheten
  •  1 medlem fra myndighetene 

Utvalget skal:

  •  Behandle klager og brudd på retningslinjene
  •  Motta skriftlig saksunderlag og basert på dette ha vedtaksmøter
  •  Fatte vedtak
  •  Behandle tolkningsspørsmål
  •  Anbefale sekretariatet å revidere veiledningen hvis de finner det nødvendig
  •  Anbefale styret i MFU å revidere retningslinjer hvis de finner det nødvendig
  •  Anbefale styret i MFU å revidere produktlisten hvis de finner det nødvendig
  •  Behandle forhåndsuttalelser

Utvalget er vedtaksdyktig med 5 medlemmer/varamedlemmer tilstedeværende. Vedtak fattes med alminnelig flertall.

Habilitetsregler:

Medlemmene i utvalget skal være uavhengige i forhold til de saker som behandles.

Det enkelte medlems habilitet i de saker som skal behandles, skal vurderes i henhold til forvaltningslovens paragraf 6.

Habilitetsreglene gjelder ikke for forhåndsuttalelser.

Retningslinjer, veileder og produktliste

Bransjen har sammen kommet frem til retningslinjene som MFU skal sørge for blir overholdt. Disse kan revideres av Foreningen MFUs styre. 
Utvalget kan foreslå endringer i retningslinjene.

Bransjen har laget en veileder som skal supplere retningslinjene og en liste over typer produkter som er omfattet av ordningen.

Sanksjoner
Informasjonen som offentliggjøres skal inneholde hvem som er innklaget samt det angjeldende produkt og den konkrete ordlyden i vedtaket. Vedtak publiseres via nettsiden www.mfu.as, Facebook.no og NTB info.

I 2017 er MFU bestående av:

  • Fagutvalgets leder Inger Berg Ørstavik, førsteamanuensis Institutt for privatrett, UiO
     
  • Representant Hege Stokmo, advokat i Virke 
    Vararepresentant Sigrid Toft Fløystad, advokat i Tine
  • Representant Geir Jostein Dyngeseth, Kunde og medlemsdirektør i COOP Norge Handel AS
    Vararepresentant Petter Knutsen, Innkjøps og logistikkdirektør, Retain Convenience
  • Representant Eirik Bryn, Operational Marketing Director Coca-Cola
    Vararepresentant Line Hildonen Ramstad, Markedsdirektør Ringnes AS
  • Representant Anders Høgberg, Nutrition Manager Orkla                                   
    Vararepresetant: Aina Maria Lien, Fagsjef sunnhet og ernæring. Norgesgruppen ASA
  • Representant: Ramona Melanie Eichenberger seniorrådgiver avd. Befolkningsrettet folkehelsearbeid. Helsedirektoratet
    Vararepresentant Monica Edbo , seniorrådgiver avd miljø og helse, Helsedirektoratet
  • Representant: Thea Kaupang Aspaas v markedskoordinator Norges Håndballforbund. Vararepresentant: Gorm Hoel, fagsjef samfunnspolitisk avdeling v Legeforeningen